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我市多措并举持续推动政策性农业保险工作提质增效

   日期:2019-08-15     浏览:150    评论:0    
核心提示:近年来,我市按照政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则,多措并举,大力推动政策性农业保险工作,着力将政府支持保护农
 近年来,我市按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,多措并举,大力推动政策性农业保险工作,着力将政府支持保护农业发展的政策内容注入到政策性农业保险这一形式中,有效增强农民应对自然灾害能力。经过多年的制度完善、宣传强化、资金保障和各级政府各部门大力推动,我市政策性农业保险持续提质增效。目前,全市开展的政策性农业保险已包括玉米、大豆、水稻、棉花、小麦、油菜6个种植业险种和能繁母猪、奶牛2个养殖业险种,品种覆盖率达到100%,综合投保率达90%以上,基本实现农户“愿保尽保”。“十三五”以来,全市政策性农业保险累计投保农作物3851.84万亩、牲畜90.11万头,累计提供风险保障126.84亿元,累计兑付赔款3.41亿元,为农户减轻了损失,为灾后快速恢复农业生产提供了有力保障。政策性农业保险作为农村发展“保护伞”、农业增效“安全网”、农民增收“护身符”,对于促进我市现代农业发展、提高农户防灾抗灾能力以及推动乡村振兴战略实施发挥着越来越重要的作用。

完善政策机制,明确绩效目标。完善实施机制,在上级政策框架下,结合我市农业生产实际和农业保险特点,制定年度实施办法,明确全年工作目标和措施。落实财政投入机制,精准测算保费资金,加大财政投入力度,按规定比例足额筹集地方财政配套资金,强化财政资金的政策引导作用。“十三五”以来,全市累计投入各级财政保费补贴资金5.25亿元,其中中央资金2.92亿元,省级资金1.93亿元,市县资金0.4亿元。做实责任机制,层层签订民生工程目标责任书,明确全年绩效目标任务,压实责任,并制定任务分解表和行事历,将全市年度绩效目标任务进一步量化、细化。

严格审核机制,增强业务工作规范性。加强数据比对和政策把关,认真审核保费补贴资料,及时足额拨付财政保费补贴资金。督促经办机构严格按照规范开展承保、查勘定损、理赔业务,提高业务精准性;落实公示制度、承保清册和理赔清册签字制度以及调查回访制度,确保政策性农业保险公开、透明;建立完善直接支付平台,简化理赔流程,减少中间代支付环节,切实提高理赔时效性。

强化监管机制,加大监督检查力度。我市将监督检查作为提升工作质效的有力抓手,通过检查和绩效考核,及时发现问题、剖析问题、整改问题。实施好常态化监管,严格落实“一月一考核、一月一排名、一月一通报”制度,及时将考核结果、存在问题通报各县区限期整改,县区间形成争先进位的良好风气。开展好绩效评价,全面落实党的十九大报告关于“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”的要求,建立完善绩效评价制度,坚持问题导向,通过第三方等形式,积极开展绩效评价工作,对全市农险政策落实、工作推动、业务规范性以及群众满意度进行全面梳理,客观反映工作成效、发现问题,进一步总结经验、整改问题,推动我市农业保险工作良性发展。

完善纠处机制,及时处理好理赔纠纷。完善纠处协调机制,及时调整政策性农业保险理赔管理办公室成员。及时根据人事变动,充实、完善市级理赔专家库,确保能够及时处理理赔纠纷,督促经办机构落实查勘定损工作措施,提高工作质效。

引入竞争机制,精心选择经办机构。按照上级要求,严格依据政府采购法规要求,按照公开、公平、公正的原则,实事求是,好中选优,于2017年完成2018—2020年政策性农业保险业务经办机构招标工作。竞争机制的引入,进一步增强了经办机构竞争意识,激发其服务意识,提升经办水平和服务能力。

建立考评机制,提升绩效管理水平。制定、出台《亳州市政策性农业保险经办机构绩效考评办法》,加大对经办机构绩效考核力度,将考核工作制度化。设定科学合理、针对性强、易量化的绩效考评指标,客观真实地反映经办机构服务水平,并通过强化绩效考核结果运用,督促经办机构积极地巩固基础、提升服务、推动工作。

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